Worldwide initiatives

Iniciativas mundiales

Durante los últimos años, gobiernos de todo el mundo han llegado a la conclusión de que ya no son suficientes los canales de alerta de protección civil actuales como sirenas, radio y TV.

Ya que la gente lleva consigo su teléfono móvil vaya donde vaya, usar la red de telefonía móvil como canal de alerta es una elección obvia. Por lo tanto, Cell Broadcast ha despertado mucho interés entre administraciones públicas de todo el mundo para servicios de alerta de emergencia entre los que se incluyen EU-Alert (Europa), CMAS/WEA (EE.UU.), National Message (Israel), LAT-Alert (Chile) así como el Earthquake Tsunami Warning System (Japón).

UE-Alertas – Europa

UE-ALERT, el sistema europeo de alertas de emergencia, se está normalizando por Telecomunicaciones de Emergencia (EMTEL), un comité formado por el Instituto Europeo de Normas de Telecomunicaciones (ETSI). Cuando se implemente, las letras UE se sustituirán por caracteres que identifiquen al país correspondiente (p. ej. NL-ALERT para Países Bajos y UK-ALERT para el Reino Unido). Esto permite a cada país configurar su propio sistema para satisfacer sus necesidades específicas, a la vez que lo incorpora en una especificación central común, con lo que se permite la interoperabilidad pan-Europea.

Los Países Bajos son el primer estado miembro de la UE que ha implementado UE-Alert, y otros países como Francia y Bélgica están investigando la posibilidad de desplegar servicios semejantes.

Commercial Mobile Alert System (CMAS o WEA) – EE.UU.

A raíz de la Ley de Red de Advertencia, Alerta y Respuesta (WARN), la administración pública estadounidense está desplegando «Commercial Mobile Alert System» (CMAS), también conocido como «Personal Localised Alerting Network» (PLAN) o abreviadamente «Wireless Emergency Alerts» (WEA). El sistema de alertas de emergencia ha sido supervisado por la Comisión Federal de Comunicaciones, y permite a los organismos locales, federales y nacionales de EE. UU. transmitir alertas procedentes del presidente, el Servicio Nacional de Meteorología y cuerpos de protección civil. Las alertas se envían a operadores de telefonía móvil participantes, que, a su vez, las transmiten a sus clientes usando Cell Broadcast. El sistema CMAS/WEA ha involucrado la colaboración entre la Agencia Federal de Gestión de Emergencias, la Dirección de Ciencias y Tecnologías de Seguridad del Departamento de Seguridad Nacional, la Alianza de Soluciones de la Industria de las Telecomunicaciones y la Asociación de la Industria de las Telecomunicaciones.

Commercial Mobile Alert System (CMAS or WEA) - USA

Mando Superior de Retaguardia del Ejército de Israel

Israel se enfrenta a una amplia diversidad de amenazas para la seguridad ciudadana, desde desastres naturales la hasta violencia geopolítica. Zeev Tzuk Ram, Director General de la Autoridad de Gestión de Seguridad Nacional ha afirmado oficialmente que: «Mi peor pesadilla es que un fuerte terremoto nos agarre desprevenidos e incapaces de advertir a la población y supervisar y controlar las secuelas». La geografía del país es un factor agravante, ya que la mayoría de la población se encuentra concentrada en tan solo un 35 % de la superficie del territorio nacional, lo cual hace que la población sea muy vulnerable ante una catástrofe. En respuesta a este peligro, el Mando Superior de Retaguardia y la Autoridad Nacional de Gestión de Emergencias de Israel han puesto en marcha un sistema de alertas de emergencia. Desplegado en colaboración con los operadores de telefonía móvil del país, el sistema de alerta usará la tecnología de Cell Broadcast.

ONEMI ‘LAT-Alert’ – Chile

A raíz del devastador terremoto y maremoto ocurridos en 2012, el gobierno chileno reconoció la necesidad de implantar un sistema exhaustivo de alerta y notificación para advertir a sus ciudadanos en caso de futuras catástrofes. El presidente Sebastián Pineda encargó un estudio de las opciones disponibles. Este estudio culminó en la conclusión de que era deseable un sistema de alerta y notificación multicanal. Se seleccionó Cell Broadcast como la tecnología de alerta primordial, que se ampliaría con notificaciones a través de difusión televisiva analógica y digital, radiodifusión, sirenas e Internet. A raíz de la orden del Presidente, el Subsecretario de Telecomunicaciones chileno (SUBTEL) ordenó una licitación oficial para el despliegue de la siguiente generación del sistema chileno de alerta y notificación a principios de 2011. Dicho despliegue ya se encuentra en marcha.

Earthquake and Tsunami Warning System (ETWS) – Japón

NTT Docomo, uno de los operadores principales de Japón, lleva ofreciendo el Area Mail Disaster Service desde noviembre de 2007. Este servicio de Cell Broadcast envia alertas relacionadas a terremotos y maremotos inminentes. A los usuarios de la red NTT Docomo se les entregan terminales móviles que cuentan con un menú de configuración específico que les permite optar por recibir, o no, alertas de terremotos y/o maremotos. Además, el menú permite a los usuarios seleccionar el volumen y la duración de la melodía de llamada dedicada a los mensajes de emergencia. El Earthquake and Tsunami Warning System (ETWS) ha sido normalizado en 3GPP (un instituto de normalización de telecomunicaciones globales). Otros países propensos a maremotos y terremotos están estudiando la posibilidad de desplegar soluciones parecidas en el futuro.